Emergency: 1975માં ઈન્દિરા ગાંધીને કેમ લાદવી પડી હતી ઈમરજન્સી? શું હતુ સાચું કારણ
ઈન્દિરા ગાંધી પર રોક લાગતા આ સમગ્ર મામલો 23 જૂને સુપ્રીમ કોર્ટમાં જસ્ટિસ અય્યર સમક્ષ આવ્યો હતો. ઈન્દિરા ગાંધીને રાજકીય મોરચે તેમના વિરોધીઓ સાથે કામ કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટમાંથી તાત્કાલિક રાહતની જરૂર હતી.
Emergency: બાર દિવસના અંતરાલમાં કાનૂની મોરચે ઈન્દિરા ગાંધી માટે થોડી રાહતના સમાચાર હતા. 24 જૂને સુપ્રીમ કોર્ટની ઈમરજન્સી બેન્ચના જસ્ટિસ વીઆર કૃષ્ણ અય્યરે એક વચગાળાના આદેશ મુજબ અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટના 12 જૂનના નિર્ણય પર શરતી રોક લગાવી દીધી હતી, જેમાં ઈન્દિરા ગાંધીને તેમના સંસદના સભ્યપદથી વંચિત રાખ્યા હતા. આગામી છ વર્ષ માટે ચૂંટણી લડવા પર રોક લગાવી દીધી હતી.
સુપ્રીમ કોર્ટના સ્ટે માટે સંઘર્ષ
ઈન્દિરી ગાંધી પર રોક લાગતા આ સમગ્ર મામલો 23 જૂને સુપ્રીમ કોર્ટમાં જસ્ટિસ અય્યર સમક્ષ આવ્યો હતો. ઈન્દિરા ગાંધીને રાજકીય મોરચે તેમના વિરોધીઓ સાથે કામ કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટમાંથી તાત્કાલિક રાહતની જરૂર હતી. બીજી તરફ, વિપક્ષની સંપૂર્ણ તૈયારી હતી અને તેમના વતી કેવિયેટ દાખલ કરીને કોર્ટને વિનંતી કરવામાં આવી હતી કે કોઈપણ વચગાળાના આદેશ પહેલાં તેમનો પક્ષ પણ સાંભળવામાં આવે.
ઈન્દિરા ગાંધી અને તેમની ટીમ ઘણી સાવધ હતી. હાઈકોર્ટમાં તેમનો પક્ષ સ્થાનિક વરિષ્ઠ એડવોકેટ સતીશ ચંદ્ર ખરેએ રજૂ કર્યો હતો. સુપ્રીમ કોર્ટમાં લોબિંગની જવાબદારી પ્રખ્યાત બંધારણવિદ અને પીઢ એડવોકેટ નાની પાલકીવાલાને આપવામાં આવી હતી. હાઈકોર્ટની જેમ રાજનારાયણની કમાન્ડ શાંતિ ભૂષણના હવાલે હતી. તેમના વતી વરિષ્ઠ એડવોકેટ જે.પી.ગોયલ પણ હાજર રહ્યા હતા.
શાંતિભૂષણે ઈન્દિરા ગાંધી પર સવાલ ઉઠાવ્યા હતા
12 જૂનના ચુકાદા પર બિનશરતી સ્ટે માંગીને, પાલકીવાલાએ દેશની સ્થિતિ અને સ્થિરતાની જરૂરિયાત તરફ કોર્ટનું ધ્યાન દોર્યું હતુ. શાંતિભૂષણે દલીલ કરી હતી કે કોઈ ચોક્કસ વ્યક્તિ માટે પ્રજાસત્તાક અને કાયદાની ગરિમા સાથે ચેડા કરી શકાય નહીં. તેમણે હાઈકોર્ટમાંથી સ્ટે મેળવતી વખતે આપેલી દલીલ ટાંકીને ઈન્દિરા ગાંધીના અને તેમના ઈરાદા પર સવાલો ઉઠાવ્યા હતા.
જસ્ટિસ સિન્હાનો ચુકાદો જાહેર થયા બાદ ઈન્દિરા ગાંધીના વકીલોએ કહ્યું કે ચુકાદાના અમલ પર વચગાળાનો સ્ટે જરૂરી છે જેથી કોંગ્રેસ સંસદીય દળ નવા નેતાની પસંદગી કરી શકે. શાંતિભૂષણે સુપ્રીમ કોર્ટમાં વાંધો ઉઠાવ્યો કે કોંગ્રેસે કોઈ નવા નેતાની પસંદગી કરી નથી અને ઈન્દિરા તે પદ પર રહી છે.
પાલકીવાલાનો જવાબ હતો કે અપીલ માટે સ્ટે જરૂરી હતો અને નેતાની નવી ચૂંટણી માટે વ્યક્તિ બદલાવ જરૂરી નથી. જો પક્ષના સાંસદો સર્વસંમતિથી ઈન્દિરાને ટેકો આપતા હોય અને તેમના નેતૃત્વમાં ફરી વિશ્વાસ વ્યક્ત કરતા હોય તો તેમાં વિરોધાભાસ જેવું કંઈ નથી.
પીએમ રહેવાની પરવાનગી, પણ સંસદમાં મતદાન કરવાનો અધિકાર નહીં. જસ્ટિસ ઐય્યરે બંને પક્ષોને વિગતવાર સાંભળ્યા બાદ 24 જૂને અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટના નિર્ણય પર અપીલના નિકાલ સુધી રોક લગાવી દીધી હતી. જોકે આ પ્રતિબંધ શરતો સાથે હતો. આ અંતર્ગત ઈન્દિરા ગાંધી વડાપ્રધાન પદ પર રહી શકતી હતી અને તે ક્ષમતામાં તેઓ સંસદની કાર્યવાહીમાં ભાગ લેવા માટે અધિકૃત હતા. પરંતુ આ આદેશ હેઠળ તેમને સંસદમાં મતદાન કરવાની અને સાંસદ તરીકે પગાર અને ભથ્થાં મેળવવાની મંજૂરી આપવામાં આવી ન હતી.
અલબત્ત, સર્વોચ્ચ અદાલતના આદેશે ઈન્દિરા ગાંધીના વડા પ્રધાનપદે ચાલુ રહેવાના માર્ગમાંનો કાનૂની અવરોધ તો દૂર કરી દીધો હતો, પરંતુ દેશ અને દુનિયાની સામે તેમની સ્થિતિ ખૂબ જ અસ્વસ્થ અને નબળી પડી ગઈ હતી. હાઈકોર્ટે તેણીને સાંસદ તરીકે ગેરલાયક ઠેરવી હતી અને સર્વોચ્ચ અદાલતે તેણીને વડા પ્રધાન તરીકે પ્રતિનિધિત્વ કરતી સંસદમાં મતદાન કરવાનો અધિકાર નકારી કાઢ્યો હતો.
સંસદની કાર્યવાહી ઠપ થઈ ગઈ અને અદાલતો ખોરવાઈ
બીજા દિવસથી ઈન્દિરા જે પગલાં લેવા જઈ રહી હતી તેના કારણે સંસદની કાર્યવાહી ખોરંભે પડી જવાની હતી અને અદાલતો લકવાગ્રસ્ત થઈ જવાની હતી. ઈન્દિરાએ પોતાને વડાપ્રધાન પદ પર સુરક્ષિત રાખવા માટે વિપક્ષને જેલમાં પૂરવા સુધી સીમિત રહેવું પડ્યું ન હતું. તે કોર્ટને ટ્રેક પર લાવવાની તૈયારી કરી રહી હતી.
જો કે તેણે એપ્રિલ 1973માં જ તેની શરૂઆત કરી હતી, સુપ્રીમ કોર્ટના ત્રણ ન્યાયાધીશો જસ્ટિસ કે. એસ. હેગડે, જસ્ટિસ જે. એમ. શૈલેટ અને જસ્ટિસ એ. એન. ગ્રોવરની વરિષ્ઠતા પર અતિક્રમણ કરીને એ.જે. એન. રેના રાજ્યાભિષેક દ્વારા કરવામાં આવ્યો હતો. 25 જૂન અને ત્યાર પછીના 19 મહિનાની ઘટનાઓ તેનું વિસ્તરણ હતું. તે ભારતીય લોકશાહી અને તેના ન્યાયિક ઇતિહાસનો અંધકારમય સમય હતો.
અધ્યક્ષ માટે બંધારણીય સુધારાઓ ચાલુ રાખવા
ઈન્દિરા સરકારે 22 જુલાઈ 1975ના રોજ બંધારણનો 38મો સુધારો રજૂ કર્યો હતો. તેમના દ્વારા કટોકટીની ઘોષણાને ન્યાયિક સમીક્ષાના દાયરામાં બહાર કાઢવામાં આવી હતી. રાષ્ટ્રપતિ/રાજ્યપાલ/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના વડાઓ દ્વારા બહાર પાડવામાં આવેલા વટહુકમને નિર્વિવાદ ગણવામાં આવતા હતા અને તેને ન્યાયિક સમીક્ષાથી અલગ ગણવામાં આવતા હતા. અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટના નિર્ણય સામે સુપ્રીમ કોર્ટમાં પેન્ડિંગ અપીલના નિર્ણયની રાહ જોવાઈ ન હતી.
નવેમ્બર 1975માં આ અપીલનો નિર્ણય ઈન્દિરા ગાંધીની તરફેણમાં લેવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ તે પહેલાં 10 ઓગસ્ટ, 1975ના રોજ રજૂ કરાયેલા 39મા સુધારાએ રાષ્ટ્રપતિ, ઉપરાષ્ટ્રપતિ, વડાપ્રધાન અને લોકસભાના અધ્યક્ષની ચૂંટણી સંબંધિત વિવાદોને ન્યાયિક પરીક્ષામાંથી મુક્ત કરી દીધા હતા. 28 ઓગસ્ટ 1976ના રોજ રજૂ કરાયેલા 42મા સુધારાનો વ્યાપ વ્યાપક હતો. બંધારણની પ્રસ્તાવનામાં “સમાજવાદી”, “સેક્યુલર”, “એકતા”, “અખંડિતતા” શબ્દો ઉમેરવામાં આવ્યા હતા. મૂળભૂત અધિકારો પર બંધારણના નીતિ નિર્દેશક સિદ્ધાંતોની સર્વોચ્ચતા સુનિશ્ચિત કરવામાં આવી હતી. કલમ 51(A) (ભાગ IV A) માં 10 મૂળભૂત ફરજો ઉમેરવામાં આવી હતી.
આ દ્વારા બંધારણને ન્યાયિક પરીક્ષામાંથી મુક્ત કરવામાં આવ્યું હતું. સદીના અંત સુધી તમામ લોકસભા-વિધાનસભા બેઠકો નિશ્ચિત હતી. કોઈપણ કેન્દ્રીય કાયદાની તપાસ કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટને અને રાજ્યના કાયદાઓની તપાસ કરવા માટે હાઈકોર્ટને સત્તા આપવામાં આવી હતી. પરંતુ તેની જોગવાઈએ કોર્ટ માટે કોઈપણ કાયદાને રદ કરવાનું મુશ્કેલ બનાવ્યું હતું.