Sidhi Case: પેશાબ કાંડના આરોપીઓ પર NSA લાદવામાં આવ્યું, શું કોઈ પર પણ લાદી શકાય રાસુકા?

નેશનલ સિક્યુરિટી એક્ટનો દુરુપયોગ ફરી એકવાર સમાચારમાં છે. તાજેતરની ઘટના મધ્યપ્રદેશના સીધીની છે, જ્યાં આદિવાસી યુવક પર પેશાબ કરવાના આરોપીઓ સામે NSAની કાર્યવાહી કરવામાં આવી છે. ચૂંટણી આવે છે ત્યારે કાર્યવાહીના ભાગ રૂપે આરોપીનું ઘર પણ તોડી પાડવામાં આવ્યું છે, ઉલ્લેખનીય છે કે આ કાર્યવાહી આરોપી વિરૂધ્ધ નોંધાયેલી કાર્યવાહીથી અલગ છે.

પોલીસ દ્વારા નોંધાયેલી FIRમાં માત્ર અશ્લીલ કૃત્યો, શાંતિ ભંગ અને SC/ST એક્ટની ચર્ચા કરવામાં આવી છે. નિષ્ણાતો કહે છે કે આ વિભાગો આ કેસમાં પૂરતા હતા. આ પછી, NSA અલગથી લાદવું અયોગ્ય છે.

જ્યારે આ મામલો કોર્ટમાં પહોંચશે ત્યારે તેના પર સવાલ થશે. કારણ કે સરકારી તંત્ર માટે એ સાબિત કરવું મુશ્કેલ બનશે કે નશાની હાલતમાં રોડ કિનારે બેઠેલા યુવક પર પેશાબ કરવો રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે કેવી રીતે ખતરો બની ગયો? ધ્યાનમાં રાખો કે મધ્યપ્રદેશમાં થોડા મહિના પછી ચૂંટણી છે.

વિડિઓની સચ્ચાઈને લઈ તપાસ

ઉતાવળા પગલાનો પુરાવો એ પણ છે કે વીડિયો સોશિયલ મીડિયા પર વાયરલ થયો હતો. હવે તપાસ કરવામાં આવી રહી છે કે ઘટના ક્યારે બની હતી? સિધીના એએસપીએ નિવેદન આપ્યું છે કે તે વીડિયોની તપાસ કરી રહી છે.

ચોક્કસપણે આરોપીનો ગુનો ગંભીર છે. તેની સામે નોંધાયેલ કેસ પણ પૂરતો હતો. SC/ST એક્ટ જ આરોપીને લાંબા સમય સુધી જેલમાં રાખવા માટે પૂરતો છે. ગેઝેટેડ પોલીસ અધિકારી દ્વારા તેનું અર્થઘટન કરાવવાની જોગવાઈ છે. તેમ છતાં, અલગથી રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદાની કાર્યવાહી પણ ચર્ચામાં છે અને વિવાદોમાં પણ આવી છે.

NSA નો વારંવાર દુરુપયોગ

દેશની સુપ્રીમ કોર્ટ અને ઘણી હાઈકોર્ટે NSAના રાજકીય હથિયાર તરીકે ઉપયોગ કરવા પર ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. ઠપકો આપી ચુક્યા છે.છતાં દુરુપયોગનું આ ચક્ર અવિરત ચાલુ છે. નેશનલ ક્રાઈમ રેકોર્ડ બ્યુરો પાસે અત્યાર સુધી કોઈ ડેટા નથી, જેનાથી એ જાણી શકાય કે NSA હેઠળ દેશમાં કેટલા લોકો સામે કાર્યવાહી કરવામાં આવી છે.

બહુ ઓછા લોકો જાણે છે કે NSA એક્શન માટે FIR નોંધવી જરૂરી નથી. જો કોઈ વ્યક્તિ વિરુદ્ધ યોગ્ય આધાર પર આ કાર્યવાહી કરવામાં આવે છે, તો તેને ઓછામાં ઓછા 12 મહિના સુધી જેલમાં રાખવામાં આવી શકે છે.

NSA લાગુ કરવાના આ નિયમો છે

સુપ્રીમ કોર્ટના એડવોકેટ અશ્વિની દુબેનું કહેવું છે કે રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદા હેઠળ કોઈપણને અટકાયતમાં લેવાની એક નિશ્ચિત પ્રક્રિયા છે. આ એક્ટનો ઉપયોગ ક્યારે થઈ શકે તે પણ નક્કી કરવામાં આવે છે.

જો કોઈ વ્યક્તિ દેશની આંતરિક સુરક્ષા માટે ખતરો બનતી હોય, વિદેશી જોડાણો સામે આવે, દેશમાંથી ભાગી જવાની સંભાવના હોય, સરકારના કામકાજમાં અવરોધ આવે, પુરવઠામાં અવરોધ આવે. આવશ્યક સેવાઓ, તો તેની સામે રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા કાયદા હેઠળ કાર્યવાહી થઈ શકે છે.

તેની એક નિશ્ચિત પ્રક્રિયા છે. રાજ્ય સરકારો અને કેન્દ્ર સરકાર આ કાર્યવાહી કરી શકે છે. નિયમ કહે છે કે જો કોઈ વ્યક્તિ વિરુદ્ધ NSA કાર્યવાહી કરવી હોય તો નીચેની પ્રક્રિયાને અનુસરવી પડશે

1. SP/SSP SO/SHO નો રિપોર્ટ જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટને મોકલશે.
2. જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટ તરત જ રાજ્યના ગૃહ સચિવ અને કેન્દ્રીય ગૃહ સચિવને આ કાર્યવાહી વિશે માહિતી મોકલશે.
3. રાજ્ય સરકાર એક સપ્તાહમાં ત્રણ સભ્યોના સલાહકાર બોર્ડની રચના કરશે.
4. આ બોર્ડના અધ્યક્ષ હાઈકોર્ટના નિવૃત્ત ન્યાયાધીશ અથવા તેમના સમકક્ષ હશે.
5. આ બોર્ડ ઉપલબ્ધ તથ્યોના પ્રકાશમાં સમગ્ર મામલાની તપાસ કરશે. જો તે યોગ્ય જણાશે તો તે NSAની કાર્યવાહીને યોગ્ય ગણશે, અન્યથા તેને ફગાવીને રાજ્ય સરકારને રિપોર્ટ આપશે.
6. સંમતિના કિસ્સામાં, આરોપીના પરિવારને પણ જાણ કરવામાં આવશે.
7. કાયદામાં દરેક સ્તરે સમય મર્યાદા નક્કી કરવામાં આવી છે, જેનું પાલન તમામ જવાબદારોએ કરવાનું રહેશે.

આવી NSAની જાહેરાત કરવી યોગ્ય નથી

એડવોકેટ અશ્વિની દુબેનું કહેવું છે કે આ ગંભીર બાબત છે કે જે રીતે સીએમ, મંત્રીઓ એનએસએની જાહેરાત કરતા જોવા મળે છે કે જાણે તેઓ તેઓ રાજકીય જાહેરાતો કરતા હોય છે. તાજેતરના વર્ષોમાં આ પ્રક્રિયા વધુ ઝડપી બની છે. કાયદાના શાસન માટે આ સારો સંકેત નથી. તેની દૂરગામી અસરો જોવા મળી શકે છે. પરંતુ, આ કેસમાં જે હકીકતો સામે આવી છે તેમાં આરોપી નશામાં હતો. કેટલાક યુવક પર ગુસ્સો આવ્યો.

SC/ST એક્ટ સહિત IPCની કલમો હેઠળ કેસ નોંધવામાં આવ્યો છે. તો NSA સમજની બહાર છે. આ કેસ પણ અન્ય કેસની જેમ કોર્ટમાં નહીં ચાલે. એડવોકેટ દુબે સાથે શબ્દ-શબ્દમાં સંમત થતા, સુપ્રીમ કોર્ટના અન્ય વકીલ વિનીત જિંદાલ સ્પષ્ટપણે કહે છે કે સોશિયલ મીડિયા પર વાયરલ વીડિયોના આધારે IPCની કલમોમાં કાર્યવાહી થવી જોઈએ. ગુનાને સજા આપવા માટે એક નિશ્ચિત કાનૂની પ્રક્રિયા છે અને તેનું પાલન કરવું જોઈએ. આમાં કોઈપણ પ્રકારની શિથિલતા સિસ્ટમને નબળી બનાવે છે.

NSAનો મોટા પાયે દુરુપયોગ થઈ રહ્યો છે

સુપ્રીમ કોર્ટના વકીલ જોડી વિનીત જિંદાલ અને અશ્વિની દુબેનું કહેવું છે કે રાજ્યોમાં NSAનો મોટા પાયે દુરુપયોગ થઈ રહ્યો છે. કેટલીકવાર અધિકારીઓ રાજકીય ફાયદા માટે નાની નાની બાબતોમાં પણ આવી કડક કાર્યવાહી કરવાથી બચતા નથી.

જો કે, અધિકારીઓની સમાન ક્ષતિઓ અને રાજકારણીઓની ઉતાવળ રાજ્યોને અદાલતમાં ભોગવવી પડે છે. ઘણી વખત અદાલતોએ આરોપીઓને જેલમાંથી મુક્ત કરવાનો આદેશ આપ્યો છે. NSA એ નકારી કાઢ્યું છે. હવે તેમની ગણતરી કરવી પણ મુશ્કેલ બની ગઈ છે.

હવે સમય આવી ગયો છે કે કેન્દ્ર સરકાર રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અધિનિયમ 1980ની સમીક્ષા કરે અને તેમાં જરૂરી સુધારા કરે. કારણ કે આ કાયદામાં પારદર્શિતાનો અભાવ છે. અધિકારીઓ તેનો ઘણો દુરુપયોગ કરી રહ્યા છે.