
દેશમાં લોકસભાની ચૂંટણીનું રણશિંગુ ફૂંકાય તે પહેલા બીજી ચૂંટણીનું એલાન વાગી રહ્યું છે અને આ છે રાજ્યસભાની ચૂંટણી. વાસ્તવમાં દેશના 15 રાજ્યોમાં રાજ્યસભાની 56 બેઠકો માટે 27 ફેબ્રુઆરીએ મતદાન થવાનું છે. આ બેઠકો માટે 15 ફેબ્રુઆરી સુધી નામાંકન કરી શકાશે. ઉમેદવારો 20મી ફેબ્રુઆરી સુધી પોતાના નામ પાછા ખેંચી શકશે.
રાજ્યસભાની ચૂંટણીઓ ધરાવતા રાજ્યોમાં યુપી, મહારાષ્ટ્ર, બિહાર, ગુજરાત, પશ્ચિમ બંગાળ, આંધ્ર પ્રદેશ, તેલંગાણા, કર્ણાટક, ઓડિશા, હરિયાણા, હિમાચલ, રાજસ્થાન, ઉત્તરાખંડ, મધ્યપ્રદેશ અને છત્તીસગઢનો સમાવેશ થાય છે. ચાલો જાણીએ કે રાજ્યસભાની ચૂંટણી કેવી રીતે યોજાય છે અને તે અન્ય ચૂંટણીઓથી કેવી રીતે અલગ છે?
વાસ્તવમાં, સામાન્ય જનતા રાજ્યસભાની ચૂંટણીમાં ભાગ લેતી નથી, બલ્કે તેના ચૂંટાયેલા ધારાસભ્યો તેમાં ભાગ લે છે. તેથી જ તેની ચૂંટણીને પરોક્ષ ચૂંટણી પણ કહેવામાં આવે છે. ભારતમાં સંસદના બે ભાગ છે. લોકસભા અને રાજ્યસભા. બંને ગૃહો દ્વારા બિલ પસાર થયા બાદ તે રાષ્ટ્રપતિ પાસે જાય છે. તેમના હસ્તાક્ષર પછી, બિલ કાયદાનું સ્વરૂપ લે છે અને સમગ્ર દેશમાં તેનું પાલન થાય છે.
આપણે બધા જાણીએ છીએ કે સામાન્ય સંજોગોમાં દર પાંચ વર્ષે લોકસભાની ચૂંટણી યોજાય છે. દેશમાં સરકાર તેના ચૂંટાયેલા સભ્યોની સંખ્યાના આધારે રચાય છે. એટલે કે, લોકસભાના સાંસદોનો કાર્યકાળ પાંચ વર્ષનો હોય છે, પરંતુ પ્રતિકૂળ સંજોગોમાં તે પણ અધવચ્ચે જ વિસર્જન થઈ શકે છે. તેનાથી વિપરીત, રાજ્યસભા એક કાયમી ગૃહ છે અને તે ક્યારેય વિસર્જન થતું નથી. આ ઉપલા ગૃહના સભ્યો છ વર્ષ માટે ચૂંટાય છે.
સિસ્ટમ એવી છે કે રાજ્યસભાના એક તૃતીયાંશ સભ્યોનો કાર્યકાળ દર બીજા વર્ષે પૂર્ણ થાય છે અને તેમની જગ્યાએ નવી ચૂંટણીઓ યોજાય છે. જો કે, જો રાજ્યસભાનો કોઈ સભ્ય રાજીનામું આપે છે અથવા મૃત્યુ પામે છે અથવા કોઈ કારણસર કોઈ સભ્યને ગૃહમાંથી અયોગ્ય જાહેર કરવામાં આવે છે, તો તેના સ્થાને પેટાચૂંટણી પણ યોજવામાં આવે છે. જે સીટ માટે અધવચ્ચે ચૂંટણી યોજવામાં આવે છે તે સીટ પર ચૂંટાયેલો સાંસદ છ વર્ષનો સંપૂર્ણ કાર્યકાળ પૂર્ણ કરતો નથી, તેના બદલે તે તે જ સમયગાળા માટે સાંસદ બને છે જેટલો સમય અગાઉના સભ્યના કાર્યકાળમાં બાકી રહી ગયો હોય.
ભારતીય બંધારણના અનુચ્છેદ 80માં રાજ્યસભાના કુલ સભ્યોની મહત્તમ સંખ્યા 250 નક્કી કરવામાં આવી છે. તેમાંથી 238 સભ્યો રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાંથી ચૂંટાયા છે. સરકારની સલાહ પર રાષ્ટ્રપતિ 12 સાંસદોને રાજ્યસભા માટે નોમિનેટ કરે છે. આ દેશના પ્રતિષ્ઠિત લોકો છે. હાલમાં રાજ્યસભામાં કુલ સભ્યોની સંખ્યા 245 છે.
રાજ્યસભાના સભ્યો માટે લઘુત્તમ વય મર્યાદા 30 વર્ષ નક્કી કરવામાં આવી છે. જ્યારે લોકસભાના સભ્યો માટે આ મર્યાદા 25 વર્ષની છે. ચૂંટણી પંચ રાજ્યસભાની બેઠકો માટે નવી ચૂંટણીઓની જાહેરાત કરે છે જેનો કાર્યકાળ સમાપ્ત થાય છે. રાજ્ય વિધાનસભાના ચૂંટાયેલા ધારાસભ્યો જ આ ચૂંટણીમાં ભાગ લઈ શકશે. દેશના પાંચ રાજ્યોમાં વિધાન પરિષદો પણ છે, જે રાજ્યસભાની તર્જ પર કામ કરે છે. તેમના સભ્યો રાજ્યસભાની ચૂંટણીમાં ભાગ લઈ શકતા નથી.
વાસ્તવમાં, રાજ્યસભાના સાંસદની પસંદગી માટે એક નિશ્ચિત ફોર્મ્યુલા છે. કોઈપણ સીટ પરથી રાજ્યસભાના સાંસદ બનવા માટે જરૂરી મતોની સંખ્યા અગાઉથી નક્કી કરવામાં આવે છે. આ ફોર્મ્યુલા હેઠળ, રાજ્યસભાના સભ્ય બનવા માટે, વિધાનસભાના કુલ ધારાસભ્યોની સંખ્યાને 100 થી ગુણાકાર કરવામાં આવે છે. આ સંખ્યાને રાજ્યની કુલ રાજ્યસભા બેઠકોમાં એક ઉમેરીને વિભાજિત કરવામાં આવે છે. હવે મેળવેલ નવા નંબરમાં વધુ એકનો ઉમેરો થયો છે.
રાજ્યસભાની ચૂંટણી માટે કોઈ ગુપ્ત મતદાન નથી. આમાં ઈવીએમનો ઉપયોગ પણ થતો નથી. આ ચૂંટણીમાં ભાગ લેનાર દરેક ઉમેદવારના નામની આગળ એકથી ચાર સુધીનો નંબર લખવામાં આવે છે. તેના મતદારો અને ધારાસભ્યો તેમની પસંદગીઓના આધારે તે સંખ્યાઓને ચિહ્નિત કરે છે. પછી તેઓ તેમના બેલેટ પેપર તેમના પક્ષના એજન્ટને બતાવે છે અને તેને બોક્સમાં મૂકે છે. જો આ બેલેટ પેપર પાર્ટી એજન્ટને બતાવવામાં ન આવે તો તે અમાન્ય બની જાય છે. તેવી જ રીતે, જો બેલેટ પેપર અન્ય પક્ષના એજન્ટને બતાવવામાં આવે તો તે પણ અમાન્ય ગણાશે.
હવે, જો કોઈ ઉમેદવાર જીતવા માંગે છે, તો તેને માત્ર મહત્તમ મતોની જરૂર નથી, પરંતુ તેણે ઉપર જણાવેલ ફોર્મ્યુલા મુજબ લઘુત્તમ જરૂરી સંખ્યામાં મતો પણ મેળવવા પડશે. લોકસભા અને વિધાનસભાની ચૂંટણી જેવો નથી કે જે સભ્યને સૌથી વધુ મત મળે તે જીતશે.
હવે ધારો કે સભ્યને પ્રથમ પસંદગીના મતોની મહત્તમ સંખ્યા મળે છે પરંતુ તે સંખ્યા ઉપર જણાવેલ ફોર્મ્યુલા હેઠળ જીત માટે જરૂરી સંખ્યા કરતા ઓછી હોય છે, તો બીજી પસંદગીના મતો ગણવામાં આવે છે. એટલે કે, જો સૌથી વધુ મત મેળવનાર ઉમેદવાર સૌથી વધુ કુલ મત હોવા છતાં ફોર્મ્યુલાને પૂર્ણ કરતો નથી, તો બીજા નંબર મેળવનાર ઉમેદવારને મળેલા મતોની ગણતરી કરવામાં આવે છે.
જો તેને મળેલા બીજા પ્રેફરન્સ વોટ જીત માટે જરૂરી વોટની સંખ્યાના બરાબર અથવા વધુ હોય તો તેને વિજેતા જાહેર કરવામાં આવે છે. જો આવું ન થાય, તો તૃતીય પસંદગીના મતોની ગણતરી કરવામાં આવે છે. જો તેમાં પણ સફળતા ન મળે તો ચોથા પસંદગીના મતોની ગણતરી કરવામાં આવે છે.